решение №28 от 30 декабря 2010 Об утверждении Программы развития муниципальной службы в Менделеевском муниципальном районе на 2011-2013 годы
Решение
Совета Менделеевского муниципального района
от 30 декабря 2010 года № 28
Об утверждении Программы развития муниципальной службы в Менделеевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2011-2013 годы
В соответствии с Законом Республики Татарстан от 17 января 2008 года № 5-ЗРТ «О муниципальной службе в Республике Татарстан», Указом Президента Республики Татарстан от 23 августа 2010 года № УП-552 "Об утверждении Программы развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010 – 2013 годы" и в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления
Совет Менделеевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу развития муниципальной службы в Менделеевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2011-2013 годы. (Далее - Программа).
2. Утвердить заказчиком Программы – Совет Менделеевского муниципального района.
3. Финансово-бюджетной палате Менделеевского муниципального района при формировании проектов бюджетов на соответствующие годы включать Программу в перечень программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета.
Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов местного бюджета.
4. Органам местного самоуправления Менделеевского муниципального района, являющимся исполнителями Программы, обеспечить реализацию мероприятий в пределах, выделенных на эти цели средств.
5. Контроль за выполнением Программы возложить на постоянный комитет Совета Менделеевского муниципального района по соблюдению законности, правопорядку и правам человека (Сапаева Н.Р.).
Председатель Совета
Менделеевского муниципального района Т.Н.Харматуллин
Паспорт
Программы развития муниципальной службы
в Менделеевском муниципальном районе
Республики Татарстан на 2011-2013 годы
|
Наименование Программы
|
Программа развития муниципальной службы в Менделеевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2011-2013 годы
|
|
Нормативно-правовая основа разработки Программы (дата, наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; Закон Республики Татарстан от 17 января 2008 года № 5-ЗРТ «О муниципальной службе в Республике Татарстан»; Указ Президента Республики Татарстан от 23 августа 2010 года N УП-552 "Об утверждении Программы развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010 – 2013 годы"; Указ Президента Республики Татарстан от 1 октября 2010 года № УП-680 «О Комиссии по вопросам развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан»
|
|
Заказчик Программы |
Совет Менделеевского муниципального района
|
|
Координатор Программы |
Руководитель аппарата |
|
Основной разработчик Программы |
Юридическая и кадровая служба исполнительного комитета муниципального района
|
|
Исполнители Программы |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района
|
|
Цели Программы |
совершенствование системы управления гражданской и муниципальной службой; формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской и муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления и местного самоуправления, развитие гражданского общества; развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы.
|
|
Задачи Программы |
совершенствование правовой основы гражданской и муниципальной службы; обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы; формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих; укрепление взаимодействия государственных и муниципальных органов с высшими учебными заведениями, осуществляющими специализированную подготовку кадров для гражданской и муниципальной службы; предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее; создание системы общественного контроля деятельности гражданских и муниципальных служащих; упорядочение и конкретизация полномочий гражданских и муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных регламентах; разработка мер, направленных на привлечение и закрепление молодых специалистов на гражданской и муниципальной службе; выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность гражданских и муниципальных служащих; совершенствование механизма, обеспечивающего соблюдение гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»; методологическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; регламентация вопросов, касающихся повышения денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских и муниципальных служащих; формирование эффективного кадрового резерва государственных и муниципальных служащих; повышение качества государственных услуг, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления гражданам и организациям; внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских и муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности; введение системы оплаты труда в зависимости от эффективности результатов их работы; развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих; совершенствование системы государственных гарантий на гражданской и муниципальной службе; внедрение современных механизмов стимулирования гражданских и муниципальных служащих.
|
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация Программы будет осуществлена в течение 2011-2013 годов.
|
|
Индикаторы оценки результатов реализации Программы |
выполнение муниципального заказа на управление ≥ 95 %; удовлетворение населения работой органов управления ≥ 65 %; удовлетворение предприятий и организаций работой органов управления ≥ 60 %; интегральная оценка эффективности работы органов власти ≥ 75 % количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств республиканского и местного бюджетов≥ 70 %; количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку за счет средств республиканского и местного бюджетов≥ 25 %; количество муниципальных служащих, прошедших обучение по профильным направлениям за счет средств республиканского и местного бюджетов ≥ 75 %; отношение количества муниципальных служащих, данные о которых включены в единую информационную систему реестра должностей муниципальной службы, к общему количеству муниципальных служащих 100 % |
|
Объем и источники финансирования Программы |
Для реализации программных мероприятий развития муниципальной службы в Менделеевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2011-2013 годы необходимо всего 960,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 513,0 тыс. рублей, бюджета Республики Татарстан 447,0 тыс.рублей.
|
|
Контроль за ходом реализации Программы |
Постоянный комитет Совета Менделеевского муниципального района по соблюдению законности, правопорядка и правам человека. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Совершенствование правовых основ организации и функционирования местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов власти – одна из первоочередных задач масштабной административной реформы, проводимой в Российской Федерации в настоящее время. Реформирование системы местного самоуправления является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития страны.
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Республики Татарстан в условиях осуществления в России реформ возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в государственных органах и органах местного самоуправления. От того, насколько эффективно действуют эти органы, во многом зависит доверие населения к власти.
Необходимо также повысить эффективность системы информационного взаимодействия уровней власти.
В настоящее время развитию муниципальной службы Российской Федерации, Республики Татарстан и, в частности, Менделеевского муниципального района присущи следующие проблемы:
- недостаточный для работы в современных условиях уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, ее правовой и организационной обеспеченности;
- нерешенность правовых, организационных и социальных вопросов привлечения и закрепления молодых специалистов на муниципальной службе;
- недостаточная регламентация деятельности органов местного самоуправления;
- недостаточная ресурсная обеспеченность муниципальной службы;
- несовершенство механизма формирования кадрового резерва муниципальных служащих;
- неразвитость механизма применения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего при оценке его профессиональной служебной деятельности;
- несоответствие уровня социального и правового положения муниципального служащего уровню возлагаемой на него ответственности.
По состоянию на 01.01.2011 г. общая численность муниципальных служащих в Менделеевском муниципальном районе составляет 70 человек. из которых
12 человек (17,2 %) составляют лица в возрасте до 30 лет,
18 человек (25,7 %) - в возрасте от 30 до 39 лет,
26 человек (37,1 %) – в возрасте от 40 до 49 лет,
14 человек (20 %) - в возрасте от 50 до 59 лет.
При этом стаж муниципальной службы
более 20 лет имеют 10 человек (14,3 %),
от 10 до 20 лет - 11 человек (15,7 %),
от 5 до 10 лет – 19 человек (27,1 %),
от 1 до 5 лет – 28 человек (40 %),
до 1 года – 2 человека (2,9 %) муниципальных служащих.
Из общего числа муниципальных служащих
высшее образование имеют 46 человек (65,7%),
среднее профессиональное – 24 человек (34,3 %).
В целях повышения эффективности работы муниципальных служащих акцент должен ставиться на целенаправленную и системную профессиональную переподготовку, повышение квалификации.
Кроме того, необходимость повышения квалификации муниципальных служащих во многом обусловлена постоянным изменением нормативной правовой базы как на федеральном, так и на республиканском уровнях.
С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Программы развития муниципальной службы в Менделеевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2011-2013 годы, важность реализации мероприятий по развитию муниципальной службы района.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
совершенствование системы управления гражданской и муниципальной службой;
формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской и муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления и местного самоуправления, развитие гражданского общества;
развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы.
Для реализации поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:
совершенствование правовой основы гражданской и муниципальной службы;
обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы;
формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;
укрепление взаимодействия государственных и муниципальных органов с высшими учебными заведениями, осуществляющими специализированную подготовку кадров для гражданской и муниципальной службы;
предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее;
создание системы общественного контроля деятельности гражданских и муниципальных служащих;
упорядочение и конкретизация полномочий гражданских и муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных регламентах;
разработка мер, направленных на привлечение и закрепление молодых специалистов на гражданской и муниципальной службе;
выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность гражданских и муниципальных служащих;
совершенствование механизма, обеспечивающего соблюдение гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
методологическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
регламентация вопросов, касающихся повышения денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских и муниципальных служащих;
формирование эффективного кадрового резерва государственных и муниципальных служащих;
повышение качества государственных услуг, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления гражданам и организациям;
внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских и муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;
введение системы оплаты труда в зависимости от эффективности результатов их работы;
развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих;
совершенствование системы государственных гарантий на гражданской и муниципальной службе;
внедрение современных механизмов стимулирования гражданских и муниципальных служащих.
Опыт совершенствования муниципального управления показывает, что внедрение современных принципов и технологий на муниципальной службе является длительным и сложным процессом.
III. Перечень программных мероприятий
Основные мероприятия по развитию муниципальной службы определяются целями и стратегическими задачами Программы и разработаны с учетом положений Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Республики Татарстан от 17 января 2008 года № 5-ЗРТ «О муниципальной службе в Республике Татарстан» и других нормативных правовых актов о муниципальной службе.
Комплекс мероприятий по развитию гражданской и муниципальной службы, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач, предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
а) совершенствование и развитие нормативной правовой базы, регулирующей вопросы гражданской и муниципальной службы;
б) формирование эффективных механизмов подбора кадров для государственной и муниципальной службы;
в) совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;
г) совершенствование системы дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих;
д) создание системы контроля за соблюдением гражданскими и муниципальными служащими установленных требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской и муниципальной службы;
е) развитие системы управления гражданской и муниципальной службой.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Первоначальные затраты на реализацию мероприятий Программы за весь период ее действия составляют 960,0 тыс.рублей (за счет средств местного бюджета 513,0 тыс. рублей, бюджета Республики Татарстан 447,0 тыс.рублей). в том числе в 2011 году – 320,0 тыс. рублей. (за счёт средств местного бюджета 171,0 тыс. рублей, бюджета Республики Татарстан – 149,0 тыс.рублей), в 2012 году – 320,0 тыс.руб. (за счёт средств местного бюджета 171,0 тыс. рублей, бюджета Республики Татарстан – 149,0 тыс.рублей), в 2013 году - 320,0 тыс. рублей. (за счёт средств местного бюджета 171,0 тыс. рублей, бюджета Республики Татарстан – 149,0 тыс.рублей).
С учетом возможностей бюджета объемы средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта местного бюджета на трехлетний период и его уточнении на очередной финансовый год.
V. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, являющиеся исполнителями мероприятий Программы, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о ходе реализации Программы Координатору Программы.
Координатор Программы на основании сводной аналитической информации о ходе реализации Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Программы, состав ее исполнителей.
Основные мероприятия и финансовое обеспечение Программы развития муниципальной службы
в Менделеевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2011-2013 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансовые затраты |
Источник финанси-рования |
Ответственные исполнители |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий |
||||
|
|
2011 г. (тыс. руб.) |
2012 г. (тыс. руб.) |
2013 г. (тыс. руб.) |
|||||||
|
1. Совершенствование и развитие нормативной правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы |
||||||||||
|
1.1. |
Проведение мониторинга нормативно-правовых актов Менделеевского муниципального района о муниципальной службе в Менделеевском муниципальном районе Республики Татарстан: |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
не требует финансовых затрат |
Юридический отдел исполнительного комитета Менделеевского муниципального района |
подготовка информации о состоянии нормативно-правовых актов в сфере муниципальной службы в районе |
|
|
|
оценка наличия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оценка соответствия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Разработка пособия, содержащего модельные нормативные правовые акты в сфере организации муниципальной службы |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финанси-рования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района |
единообразное применение в органах местного самоуправления нормативно-правовых актов Заинского муниципального района в части организации муниципальной службы и кадровой работы
|
|
|
1.3. |
Разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих создание системы профессионального развития и сопровождения карьерного роста одаренной молодежи, создание инфраструктуры для решения этой задачи в Заинском муниципальном районе
|
2011-2012 годы |
- |
- |
- |
- |
не требует финансовых затрат |
Отдел образования, управление по делам молодёжи, управление по физической культуре, спорту и туризму Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района
|
формирование единой системы работы с одаренной молодежью |
|
|
1.4. |
Разработка и принятие Постановления Главы муниципального района, города, сельских поселений о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2011 год |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
организационный и юридический отделы Совета муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений района |
совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе
|
|
|
2. Формирование эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы
|
||||||||||
|
2.1. |
Формирование на конкурсной основе кадрового резерва на муниципальной службе и его эффективное использование |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финанси-рования |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
создание условий для формирова-ния кадрового состава, подготовленного к реализации функций муниципального управления |
|
|
2.2. |
Внедрение автоматизированной базы данных кадрового резерва |
2011-2012 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финанси-рования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района |
обеспечение оперативной работы с банком данных о кадровом резерве
|
|
|
2.3. |
Организация проведения
|
2011 – 2013 годы |
|
По факту размещения материалов по конкурсам в СМИ |
По факту размещения материалов по конкурсам в СМИ |
По факту размещения материалов по конкурсам в СМИ |
за счет средств текущего финансирования |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района
|
соблюдение законодательства при проведении конкурсов на замещение
|
|
|
3. Совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих |
||||||||||
|
3.1. |
Внедрение методик комплексной оценки профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, при проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, аттестации, квалификационного экзамена, формировании кадрового резерва |
2011-2013 годы |
|
3,0 |
- |
- |
за счет средств текущего финанси-рования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района
|
расширение спектра оцениваемых квалифика-ционных характеристик муниципальных служащих, стимулирование повышения уровня их профессионализма |
|
|
3.2. |
Разработка норм этического поведения муниципальных служащих |
2011 год |
- |
3,0 |
- |
- |
не требует финансовых затрат |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
укрепление доверия со стороны населения к органам местного самоуправления |
|
|
3.3. |
Совершенствование процедуры проведения конкурсов, аттестации и квалификационных экзаменов на муниципальной службе |
2011-2013 годы |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
не требует финансовых затрат |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района
|
повышение качества проведения аттестации, квалификационных экзаменов
|
|
|
3.4. |
Участие в номинациях конкурса «Лучший муниципальный служащий в Республике Татарстан»: - «Лучший Глава муниципального образования», - «Лучший представительный орган муниципального образования», - «Лучший муниципальный служащий» |
2011-2013 годы |
|
1,5 |
2,0 |
2,0 |
средства местного бюджета |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района
|
стимулирование муниципальных служащих к повышению профессионального уровня, распространение передового опыта |
|
|
3.5. |
Оценка результативности |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Координатор Программы |
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат на реализацию Программы, механизма реализации Программы, состава ее исполнителей |
|
|
4. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих |
||||||||||
|
4.1. |
Методическое обеспечение формирования в органах местного самоуправления района индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих |
2011-2013 годы |
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
за счет средств текущего финанси-рования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района
|
повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих |
|
|
4.2. |
Методическое обеспечение формирования в органах местного самоуправления Менделеевского муниципального района программ по профессиональному развитию муниципальных служащих |
2011-2013 годы |
|
2,5 |
2,5 |
2,5 |
за счет средств текущего финанси-рования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района
|
повышение уровня организации работы в органах местного самоуправления района по профессиональному развитию муниципальных служащих |
|
|
4.3. |
Профессиональная переподготовка, стажировка муниципальных служащих |
2011-2013 годы |
- |
по мере поступления средств |
по мере поступления средств |
по мере поступления средств |
средства бюджета Республики Татарстан |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
получение муниципальными служащими дополнительных знаний, умений и навыков для выполнения нового вида профессиональной деятельности, их адаптация к новым экономическим и социальным условиям
|
|
|
4.4. |
Организация повышения квалификации муниципальных служащих |
2011-2013 годы |
|
149,0 (средства бюджета РТ) 171,0 (местный бюджет) |
149,0 (средства бюджета РТ) 171,0 (местный бюд |
149,0 (средства бюджета РТ) 171,0 (местный бюд |
средства местного бюджета (в случае выделения трансфертов из бюджета РТ) |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района |
обновление теоретических и практических знаний и навыков муниципальных служащих |
|
|
4.5. |
Организация подготовки (обучения, стажировки) лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района |
повышение уровня профессиональных знаний лиц, включенных в кадровый резерв, закрепление на практике полученных профессиональных знаний |
|
|
4.6. |
Организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы, а также участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам муниципальной службы в Республике Татарстан и за её пределами |
2011-2013 годы |
- |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
за счет средств текущего финансирования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района |
изучение и распространение передового опыта, выработка предложений по совершенствованию и развитию муниципальной службы |
|
|
4.7. |
Организация занятий Школы муниципального служащего, в том числе с участием кадровой и юридических служб Совета и Исполнительного комитета района по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района |
повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих
|
|
|
4.8. |
Использование Интернет-ресурсов для самообразования муниципальных служащих |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих |
|
|
4.9. |
Привлечение лиц, включенных в кадровый резерв, резерв управленческих кадров органов местного самоуправления к участию в работе над проектами нормативных правовых актов и иных документов по вопросам социально-экономического развития района, кадровой политики, муниципального управления и т.д. |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих |
|
|
4.10 |
Организация стажировки муниципальных служащих района в органах государственной власти, органах местного самоуправления района, республики и других регионов Российской Федерации (по согласованию) |
2011-2013 годы |
- |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
за счет средств текущего финансирования |
Совет и Исполнительный комитет Менделеевского муниципального района |
повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих |
|
|
4.11 |
Работа муниципальных служащих с обращениями граждан, участие в приемах населения по личным вопросам, организация муниципальными служащими участия общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления в работе с населением муниципального района |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
повышение эффективности работы с обращениями граждан (приемов по личным вопросам), активное привлечение к работе с населением муниципального района общественных организаций, территориального общественного самоуправления
|
|
|
4.12 |
Мониторинг эффективности проводимой учебы кадров муниципальных служащих
|
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Организационные отделы Совета и Исполнительного комитета района |
оценка качества подготовки специалистов |
|
|
4.13 |
Эффективное использование интернет-сайта Менделеевского муниципального района |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
наличие на интернет-сайте района рубрики с материалами для самообразования для муниципальных служащих |
|
|
5. Создание системы контроля за соблюдением муниципальными служащими установленных требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы |
||||||||||
|
5.1.
|
Организационное, консультативно-методическое обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
Межведомственная комиссия по реализации стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Менделеевском муниципальном районе |
эффективное функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
|
|
5.2. |
Совершенствование системы контроля за соблюдением муниципальными служащими требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района
|
предупреждение нарушений муниципальными служащими законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Татарстан о муниципальной службе
|
|
|
5.3. |
Поддержание в актуальном состоянии Программы по реализации стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Менделеевском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы в соответствии с законодательством о противодействии коррупции
|
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
Юридический отдел Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района |
совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе
|
|
|
5.4. |
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов |
2011-2013 годы |
|
Не требует финансовых затрат |
Не требует финансовых затрат |
Не требует финансовых затрат |
Не требует финансовых затрат |
Юридический отдел Исполнительного комитета муниципального района |
совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе |
|
|
5.5. |
Организация работы Телефона доверия |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
Совет и Исполнительный комитет муниципального района
|
предупреждение нарушений муниципальными служащими законодательства РФ и РТ о муниципальной службе |
|
|
5.6. |
Определение порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Юридическая служба Исполнительного комитета муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений района |
совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции на муниципальной службе
|
|
|
6. Развитие системы управления муниципальной службой |
||||||||||
|
6.1. |
Распространение положительного опыта работы с кадрами в органах местного самоуправления |
2011-2013 годы |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
средства местного бюджета |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
повышение качества работы кадровых служб ОМС |
|
|
6.2. |
Проведение работ по анализу положений о подразделениях органов местного самоуправления по вопросам разграничения полномочий, исключения их дублирования, внесения предложений по упорядочению их функций |
1 полугодие 2011 года |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Юридический отдел и кадровая служба Совета и Исполнительного комитета района |
повышение эффективности работы муниципальных служащих |
|
|
6.3. |
Совершенствование содержания должностных инструкций, в том числе с учетом целей и задач органов местного самоуправления, их структурных подразделений
|
1 полугодие 2011 года |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Юридическая и кадровая службы Исполнительного комитета района |
повышение эффективности работы муниципальных служащих
|
|
|
6.4. |
Использование современных информационных технологий, в том числе: - создание единой информационно-транспортной сети; - создание районного программно-аппаратного информационного комплекса "Web-портал Заинского муниципального района"
|
2011-2013 годы |
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
за счет средств текущего финансирования |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих |
|
|
6.5. |
Анализ имеющейся материально-технической базы муниципальной службы и разработка комплекса мер по ее улучшению |
1 полугодие 2011 года |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
Общий отдел Совета района, органы местного самоуправления сельских поселений района |
улучшение материально-технической базы муниципальной службы
|
|
|
6.6. |
Улучшение кадрового состава муниципальной службы путем: - подготовки резерва высококвалифицированных кадров
|
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
повышение эффективности работы муниципальных служащих |
|
|
6.7. |
Проведение анкетирования среди муниципальных служащих с целью изучения степени удовлетворенности трудом, загруженности, социально-психологического климата (в отдельных муниципальных образованиях района) |
2 полугодие 2011 года |
- |
- |
- |
- |
за счет средств текущего финансирования |
Организационные отдел Совета Менделевского муниципального района |
выявление степени удовлетворенности трудом, загруженности, социально-психологического климата и престижа профессии муниципальных служащих района
|
|
|
6.8. |
Внедрение в практику методики адаптации вновь принятых муниципальных служащих, механизма ротации кадров на муниципальной службе, критериев оценки результативности и эффективности деятельности муниципальных служащих |
2011-2013 годы |
- |
- |
- |
- |
Не требует финансовых затрат |
Органы местного самоуправления Менделеевского муниципального района |
повышение эффективности работы муниципальных служащих |
|