Mуниципальные районы Менделеевский муниципальный район Комиссии Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав План работы

План работы

Межведомственный план работы

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Менделеевского муниципального района

на 2020 год

I. Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите и их прав Менделеевского муниципального района за 2019 год и основные задачи на 2020 год.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ от 24.06.1999 года КДН и ЗП Менделеевского муниципального района координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики на территории района.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района за 12 месяцев 2019 года было проведено 26 заседаний, из них 10 расширенных и 2 выездных. Рассмотрено 9 вопросов воспитательно-профилактической работы. Заслушанно 27 отчетов должностных лиц по устранению недостатков.

На 30.12.2019 года на профилактическом учете в ПДН состоит 63 семьи, в них 122 несовершеннолетних, из них 6 семей состоят на учете, как семьи находящиеся в социально-опасном положении, в которых воспитываются 10 детей. За 2019 год было проведено 28 совместных рейда с представителями субъектов системы профилактики, где были выявлены в ночное время 28 подростков в местах, в которых их нахождение запрещено.

В отношении несовершеннолетних и родителей ведется индивидуальная реабилитационная работа, которая отражается в Информационной автоматизированной системе «Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении Республики Татарстан». Контроль за своевременностью внесения данных в базу находится на контроле председателя комиссии.

Специалистами органов и учреждений системы профилактики производятся выезды (рейды) в семьи, состоящие на учете, либо в семьи, где выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. С данными семьями проводится профилактические беседы, дети привлекаются к участию в дополнительных занятиях, кружках, секциях. Родителям оказывается помощь в трудоустройстве, в лечении от алкогольной зависимости, семье в случае необходимости оказывается материальная помощь.

За истекший период 2019 года выявлено и поставлено на межведомственный профилактический учет района 8 неблагополучных семьей (17 детей). Им оказана социальная, правовая, консультативная помощь.

За 2019 год помещено детей в учреждения органов соцзащиты - 83 детей, 7 детей помещены в учреждения здравоохранения.

В течении 2019 года проведено 35 рейдов сотрудниками ОВД, из них совместных рейдов с представителями субъектов профилактики – 28, в ходе которых выявлено всего 48 несовершеннолетних, переданы все 48 н/л законным представителям, в отношении которых составлены и рассмотрены административные протокола по ст. 3.11. ч.1.с Так же субъектами системы профилактики осуществлено 73 комиссионных рейда в семьи, состоящие на межведомственном учете, как находящиеся в социально опасном положении и находящиеся на контроле, в них несовершеннолетних - 80. Посещено всего 50 семьи.

В 2019 году была совершена одна попытка суицида, за АППГ – 1, (оба случая с незавершенные).

В случаях, когда в отношении семьи использованы все меры превентивного характера и не предоставляется возможным оставление ребенка в кровной семьи, с целью обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних КДН и ЗП пользуется правом обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав, либо обращается в сектор опеки и попечительства о рассмотрении вопроса целесообразности лишения/ограничения родительских прав.

За 2019 год 12 родителей лишены родительских прав в отношении 12 несовершеннолетних детей, из них 1 - по ходатайству комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 2 родителя ограничены в родительских правах в отношении 3 детей.

В соответствии с программой содействия занятости населения в летний период трудоустроено было 216 несовершеннолетних граждан, в таких организациях как: Санаторий «Ижминводы», ОАО «Химический завод им. Л.Я. Карпова», «Кама - Сакс», МУП «Управление благоустройства», ООО «Нептун», Менделеевская Црб, Цдт, Детские ссады №.7, 11,12, ДШИ. При трудоустройстве оказана материальная поддержка в размере 1500 рублей дополнительно к оплате труда.

В течение 2019 года двое подростков были направлены в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

В декабре 2019 года началось проведение акции «Полицейский Дед Мороз» для детей из неблагополучных семей и состоящих на профилактическом учете и в СОП, посетили всего 39 семей, в них 64 несовершеннолетних

Состоит на учете в ПДН на конец отчетного периода 39 несовершеннолетних.

За 12 месяца 2019 года на территории Менделеевского района зарегистрировано 15 преступлений, совершенные несовершеннолетним, за АППГ – 5 (рост в 3 раза или на 10%), 8 - из них состояли на профучете в ГПДН и совершили повторно, 6 – совершили впервые, 1-повторно, бывший житель г. Менделеевска. По возрастному составу: в возрасте от 15 – 17 лет. По времени совершения преступления: в ночное и вечернее время – 9, днем – 2, ночью – 6, вечером-5. в учебное время – 14.

По категории участников преступлений школьников - 7, учащихся колледжей, техникумов – 5, не работают. Не учатся - 1, иногородние - 2.

В рамках профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних члены комиссии участвуют в мероприятиях, организуемых субъектами профилактики. В рамках профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних члены комиссии участвуют в мероприятиях, организуемых субъектами профилактики. За 12 месяцев 2019 года посещены общеобразовательные учреждения района. В ходе посещений проведены беседы с учащимися 7-11 классов в целях расширения их знаний в области законодательства, регулирующего права и обязанности несовершеннолетних. Параллельно с учащимися проводился тренинг, направленный на осознание негативных последствий девиантного поведения и мотивации на ведение законопослушного, общественно-полезного образа жизни.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Менделеевского муниципального района ведется работа по исполнению Закона Республики Татарстан №7-ЗРТ от 21 января 2009 года «Об общественных воспитателях несовершеннолетних». Решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Менделеевского района за подростками, состоящими на учете, закреплены общественные воспитателя из числа депутатов Менделеевского районного совета, руководителей предприятий и организаций, шеф-офицеры.

Для определения основных направлений деятельности по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних комиссией ежеквартально проводится анализ оперативной обстановки в районе по линии несовершеннолетних.

На 2020 год определены первоочередные задачи:

Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений, преступлений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защита их прав;
Организация на межведомственной основе системы раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми и комплексной работы с ними для предотвращения распада семьи;
Внедрение эффективных технологий работы по раннему выявлению семейного неблагополучия, диагностики и вмешательство в кризисные ситуации в семье;
Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних;
Профилактика вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, привлечение их в молодежное движение правоохранительной направленности;
Профилактика подросткового алкоголизма и наркомании, табакокурения и потребления без табачной никотиносодержащей продукции (снюсов).
Организация 100% досуговой занятости подростков, состоящих на учете.
Активизировать деятельность общественных воспитателей несовершеннолетних.
Профилактика раннего выявления случаев жестокого обращения и насилия в семье в отношении несовершеннолетних, а также профилактика преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Организация профилактических мер по обеспечению комплексной безопасности детей в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2020 год.

II. Вопросы рассматриваемые на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Менделеевского муниципального района.

№ п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за подготовку вопроса	Отметка об исполнении
I. Заседания Комиссии
1.1.	Анализ деятельности КДН и ЗП за 2019 год, о задачах на 2020 год.	январь	председатель КДН и ЗП, ответственный секретарь
1.2.	О деятельности КДН и ЗП	ежеквартально	секретарь комиссии
1.3.	Анализ причин и условий совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений на территории Менделеевского муниципального района за 2019 год.	январь	КДН и ЗП, ПДН ОМВД
1.4.	О состоянии преступности среди несовершеннолетних.	ежеквартально	КДН и ЗП
1.5.	О включенности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений в работу в информационной системе «Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан». Отчет о работе МСРК.	ежемесячно	КДН и ЗП, КЦСОН
1.6.	О реализации Федерального Закона №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»	ежеквартально	КДН и ЗП, субъекты профилактики
1.7.	Об организации работы по предупреждению жестокого обращения с детьми и профилактике суицидов несовершеннолетних	ежеквартально	КДН и ЗП, субъекты профилактики
1.8.	О выполнении решений КДН и ЗП.	ежеквартально	КДН и ЗП
1.9.	О рассмотрении заявлений граждан о возможности быть опекунами, попечителями и приемными родителями.	постоянно	КДН и ЗП, сектор по опеке и попечительству
1.10.	О работе сектора по опеке и попечительству по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем в 2019 году.	Январь-февраль	КДН и ЗП, сектор по опеке и попечительству
1.11.	Итоги зимнего отдыха несовершеннолетних.	январь -февраль	КДН и ЗП, ПДН ОМВД, отдел образования
1.12.	Об организации работы с детьми, систематически пропускающими занятия в образовательных учреждениях без уважительных причин.	февраль	КДН и ЗП, ПДН ОМВД, отдел образования
1.13.	О реализации Закона РТ №71 от 14.10.2010г. «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан» в период каникул.	апрель, сентябрь	КДН и ЗП, ПДН ОМВД, отдел образования
1.14.	Об эффективности работы секций и кружков физкультурно-спортивной направленности в городе и районе.	февраль	КДН и ЗП, отдел по делам молодежи и спорту.
1.15.	Об организации работы по ранней профилактике правонарушений в дошкольных учреждениях района и выявлению родителей, уклоняющихся от воспитания детей.	март	КДН и ЗП, отдел образования
1.16.	О профилактике дорожных правонарушений, с участием несовершеннолетних. О состоянии и мерах по профилактике детского травматизма.	март	КДН и ЗП, ГиБДД ОВД
1.17.	Об организации работы по раннему выявлению и учету несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки и наркотические вещества.	октябрь, апрель	КДН и ЗП, ПДН, отдел образования, ЦРБ, КЦСОН
1.18.	О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток-2020» на территории Менделеевского муниципального района.	май - сентябрь	КДН и ЗП
1.19.	Об организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних (в т.ч., находящихся в СОП) в летний период.	май - август	КДН и ЗП, ПДН, отдел образования, КЦСОН, отдел по делам молодежи и спорту, центр занятости населения.
1.20.	Соблюдение органами опеки и попечительства требований законодательства за условиями жизни и здоровья детей, переданных на воспитание в приемные (опекунские) семьи	май	КДН и ЗП, отдел социальной защиты населения, сектор по опеке и попечительству
1.21.	О работе УИИ с несовершеннолетними, осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы, освобожденными от уголовной ответственности за совершение преступлений с применением принудительных мер воспитательного характера.	май	КДН и ЗП, УИИ
1.22.	Об организации антитеррористической защищенности дошкольных, общеобразовательных учреждений, и учреждений профессионального образования.	сентябрь	КДН и ЗП, ПДН, отдел образования
1.23.	Об организации работы с детьми, не приступившими к учебному процессу в учреждениях образования.	октябрь	КДН и ЗП, ПДН, отдел образования
1.24.	О реализации Закона РТ «Об общественных воспитателях».	ноябрь	КДН и ЗП
1.25.	Заслушивание общественных воспитателей о работе с подопечными несовершеннолетними.	ежемесячно	отв. секретарь общ. воспитатели
1.26	Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики со СМИ	декабрь	КДН и ЗП, субъекты профилактики
1.27	Проведение совместных Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Менделеевского муниципального района и Межведомственной районной комиссии по вопросам социальной адаптации и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы	II квартал	КДН и ЗП, ОМВД России, УИИ
1.28	О принятых мерах по оказанию помощи несовершеннолетним и семьям, находящихся в социально опасном положении.	ежеквартально	КДН и ЗП, субъ-екты системы профилакти-ки
II. Меры по совершенствованию деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
№ п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за проведение мероприятий	Отметка об исполнении
2.1	Рассмотрение административных и других материалов в отношении несовершеннолетних и их родителей.	в течение года	отв. Секретарь КДН и ЗП
2.2	Рассмотрении материалов на несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния.	в течение года	отв. Секретарь КДН и ЗП
2.3	Организация работы МСРК с семьями, находящимися в социально опасном положении.	два раза в месяц	КДН и ЗП, ПДН ОМВД России, КЦСОН
2.4	Выявление и учет семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.	в течение года	все органы и учреждения системы профилактики
2.5	Выявление и учет несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества, алкоголь.	в течение года	все органы и учреждения системы профилактики
2.6	Рассмотрение дел об отчислении несовершеннолетних из образовательных учреждений	в течение года	КДН и ЗП
2.7	Подготовка и предъявление исков в судебные органы с целью защиты прав и интересов несовершеннолетних	в течение года	КДН и ЗП
2.8	Работа с заявлениями и обращениями граждан	в течение года	КДН и ЗП
2.9	Организация и проведение рейдовых мероприятий: - с целью предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних и выявления лиц, потребляющих алкогольную продукцию, токсические вещества, бестабачной никотин содержащей продукции (снюсы), - во исполнение Закона Республики Татарстан № 106-ЗРТ от 25.12.2019 года - во исполнение Закона Республики Татарстан №71-ЗРТ.	в течение года (по отдельному плану)	все органы и учреждения системы профилактики
2.10	Осуществление контроля за жизнеустройством несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа	по необходимости	КДН и ЗП, ПДН ОМВД России, УИИ, Центр занятости населения, КЦСОН
2.11	Осуществление контроля за поведением осужденных несовершеннолетних, а так же осужденных родителей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, нуждающихся в защите их прав и законных интересов.	в течение года	КДН и ЗП, УИИ, КЦСОН
2.12	Организация и проведение межведомственных рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, на профилактических учетах, согласно графику, утвержденному председателем КДН и ЗП (с последующим заслушиванием на заседании комиссии).	ежемесячно	КДН и ЗП, КЦСОН, сектор по опеке и попечительству, ПДН ОМВД России
2.13	Осуществление проверки готовности лагерей с дневным пребыванием на предмет безопасного пребывания детей	май	КДН и ЗП, соответствующие органы
2.14	Осуществление проверки соблюдение норм и правил санитарно-гигиенической и противоэпидемической безопасности, организация качественного питания детей (наличие свежих продуктов: молочных, мясных, овощей и фруктов) и другие вопросы.	май	КДН и ЗП, соответствующие органы, руководители подведомственных управлений
2.15	Выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.	в течение года	КДН и ЗП, ПДН ОМВД России, отдел образования
2.16	Организация рейдов по проверке соблюдения антиалкогольного законодательства при проведении выпускных вечеров в образовательных учреждениях города	июнь	члены КДН и ЗП, отдел образования, ПДН ОМВД России, отдел по делам молодежи и спорту
2.17	Проверка состояния воспитательно-профилактической работы с учащимися, состояния работы по предупреждению преступлений и правонарушений в молодежной среде, предупреждения терроризма и экстремизма в образовательных учреждениях района	октябрь	КДН и ЗП, ПДН ОМВД, отдел образования
2.18	Участие в проведении профилактических операций, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	в течение года	ОМВД, ПДН, КДН и ЗП, сектор по опеке и попечительству
2.19	Организация и проведение рабочих встреч с социальными педагогами учебных заведений по вопросам, касающимся предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	1 раз в квартал	ПДН ОМВД, отдел образования
2.20	Подготовка и размещение в СМИ материалов по повышению культуры населения в сфере семейного и родительского общения, по вопросам предупреждения насилия над детьми в семье, уклонения от исполнения обязанностей по воспитанию своих детей.	в течение года	КДН и ЗП, ПДН ОМВД, КЦСОН, отдел образования
2.21	Анализ исполнения постановлений КДН и ЗП	ежеквартально	ответственный секретарь КДН и ЗП
2.22	Организация и проведение расширенного заседания КДНиЗП на базе образовательного учреждения по вопросу, развития инклюзивного образования	1 раз в квартал	КДН и ЗП, отдел образования
2.23	Организация и проведение расширенных, выездных заседаний КДНиЗП на базе образовательных учреждений по вопросам, касающимся предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	1 раз в квартал	КДН и ЗП, ПДН ОМВД, отдел образования
2.24	Проведение форума в защиту детей от информации, наносящий вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию	2 квартал	КДН и ЗП, отдел образования, КЦСОН, сектор опеки и попечительства, Уполномоченный по правам ребенка в Менделеевском МР РТ, ОДМС
2.25	Создание базы данных лиц, ранее осужденных за совершение преступлений бытового характера, жестокого обращения, тяжких, особо тяжких преступлений, совместно проживающих и имеющих на иждивении несовершеннолетних детей и подростков.	январь	КДН и ЗП, ОМВД России, УИИ
2.26	Обновление базы данных лиц, ранее осужденных за совершение преступлений бытового характера, жестокого обращения, тяжких, особо тяжких преступлений, совместно прожива-ющих и имеющих на иждивении несовершеннолетних детей и под-ростков	ежемесячно	КДН и ЗП, ОМВД России, УИИ
III. Организационно – методическое обеспечение деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
№ п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за проведение мероприятий	Отметка об исполнении
3.1	Сверка списков несовершеннолетних и семей, состоящих на учете в ПДН, со списками несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях профилактики	ежемесячно	КДН и ЗП, ПДН МО МВД России, отдел образования, КЦСОН
3.2	Организация и проведение постоянных консультаций для сотрудников служб системы профилактики по соблюдению законодательства в отношении несовершеннолетних и их законных представителей	в течение года	КДН и ЗП
3.3	Организация и проведение семинара-совещания с общественными воспитателями и кандидатами в ОВ	март	КДН и ЗП
IV. Подготовка информаций о деятельности комиссии
4.1.	Подготовка информации об итогах деятельности КДН и ЗП в РКДН и по запросам.	в соответствии с графиком и по запросу	КДН и ЗП	Органы и учреждения системы профилактики
4.2.	Подготовка информации о проведении операции «Подросток»	в соответствии с программой	КДН и ЗП	Органы и учреждения системы профилактики
4.3.	Подготовка информации о летней занятости подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП	сентябрь	КДН и ЗП	Органы и учреждения системы профилактики
4.4.	Подготовка информации о выполнении постановлений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Менделеевского района и РКДН.	в соответствии со сроками	КДН и ЗП	Органы и учреждения системы профилактики
4.5.	Оформление протоколов и постановлений комиссии	в течение 3-х рабочих дней после каждого заседания	КДН и ЗП
4.8.	Информация о несовершеннолетних, рассмотренных на заседаниях КДН и ЗП в следственные органы	по запросам	КДН и ЗП
4.9.	Проведение Республиканской акции «Помоги собраться в школу»	III квартал	КЦСОН, Отдел образования, КДНиЗП	III квартал
4.10.	Проведение районного этапа Республиканского конкурса информационно-социальных видеороликов «Ребенок в мире прав» - «Бала хокук идарәсендә».	III квартал	Уполномоченный по правам ребенка в Менделеевском МР РТ, Отдел образования, ОДМС, КДНиЗП
4.11.	Организовать и провести районный этап Республиканского конкурса «Лучший общественный воспитатель несовершеннолетних».	III квартал	КДНиЗП, ОМВД России по Менделеевскому району, Отдел культуры, Отдел образования, ОДМС, КЦСОН, Филиал «Татмедиа» в Менделеевском районе
4.12.	Разработка плана работы Комиссии на 2020 год, разработка межведомственного плана по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2020 год	IV квартал	КДНиЗП
4.13.	Заслушивание представителей субъектов профилактики о работе, проводимой в семьях, состоящих на межведомственном и ведомственных учетах.	ежеквартально	Все субъекты профилактики
4.14.	Заслушивание общественных воспитателей несовершеннолетних о проведенной работе.	ежеквартально	КДНиЗП, общественные воспитатели
4.15.	Принятие участия в межведомственных профилактических акциях и операциях: «Полицейский Дед Мороз», «Помоги собраться в школу».	В течение года	КДНиЗП, Отдел образования, ОМВД России по Менделеев-скому району

Примечание:

Основными исполнителями мероприятий являются управления и учреждения, указанные в 4 графе «Исполнители».
Исполнители готовят доклады, аналитические материалы и предложения в проект решения Комиссии по рассматриваемым вопросам.
Дополнительные вопросы для рассмотрения на заседании Комиссии могут быть внесены в повестку дня с учетом оперативной ситуации, связанной с безнадзорностью, правонарушениями, преступностью несовершеннолетних, проблемами их прав, а также на основании предложений членов Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Отдел внутренних дел ежеквартально в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, предоставляет анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Ежеквартально до 25 числа субъекты профилактики (ОВД, ОДМС, ОО, ОСПСиД) предоставляют в КДН и ЗП аналитические справки о работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних за истекший период.
План работы принимается на очередном заседании КДН и ЗП и утверждается председателем Комиссии.
План подлежит корректировке согласно складывающейся обстановки, а также изменений в законодательстве относительно профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указаний и решений вышестоящих органов.

Последнее обновление: 17 апреля 2020 г., 11:41